特色劣势财产向“新”出发。西部地域按照本身财产根本和特点,把成长特色劣势财产做为从攻标的目的,因地制宜成长新兴财产,加速财产转型升级,积极建立具有西部地域特色的现代化财产系统,不竭提高财产附加值和手艺含量,持续加强高质量成长的内活泼力和分析合作力。充实操纵现代科学手艺为保守劣势财产成长赋能,成长的绿色化、智能化程度不竭提拔,出力向价值链中高端迈进,能源资本、配备制制、农牧财产等保守劣势财产成长的质量和效益逐渐提高。例如,川渝两地积极共建电子消息、配备制制、先辈材料等万亿元级财产集群,汽车产量、电子消息产值占全国的十分之一以上,笔记本电脑产量占全球约三分之一。2025年5月举办的第二十届中国西部国际博览会上,充实表现西部财产含新量、含智量、含绿量的人工智能、生物手艺、新型显示、低空经济等范畴纷纷表态,成为展现西部财产成长的“金手刺”。环绕丰硕的风光资本,正在旧日荒无火食的“沙戈荒”每日逃风,成长强大风力发电和光伏发电等洁净能源财产,构成集洁净能源发电、配备制制、当场消纳和外送于一体的成长款式,沉塑财产合作新劣势。截至2023岁尾,西部地域12个省份新能源拆机总规模超4亿千瓦,占全国新能源拆机规模的40%摆布,成为我国主要的绿色能源。
通过高程度无效扩大经济成长空间。西部地域勤奋扶植高程度平台,进修经济发财地域的先辈经验,吸引整合外部劣势资本,鞭策本身经济社会加快成长。我国正在西部地域设立沉庆、四川、陕西等自贸试验区,借帮自贸试验区平台,推进轨制立异,优化营商。例如,四川自贸试验区以鞭策四川从内陆腹地向高地改变为方针,正在商业便当化等方面摸索立异,打制高程度轨制型先行区,推出出产型出口企业出口退税办事前置等模式,截至2024年8月,云南自贸试验区成立5年以来累计构成393项轨制立异,中老铁“一单制”、运费融资、小币种跨境结算等金融立异阐扬了积极感化。广西自贸试验区面向东盟鞭策,扶植中国—东盟经贸核心,立异“边平易近互市+落地加工”和进境生果“分层检验+许诺提离”等模式。新疆自贸试验区以打形成为推进部地域高质量成长现范样板、建立新疆融入国内国际双轮回的主要枢纽等为方针,不竭提拔商业便当化程度,推进劣势财产集聚,阐扬好分析试验平台感化。
加强区域经济成长计谋对接取财产协同。近年来,教育、医疗卫生、根本设备等范畴专业人才从东部地域到西部地域交换工做,西部省份经济社会程度持续提高。西部省份也积极向东部省份进修先辈经验。自2018年起头,广西派出代表团多次赴广东进修,无效推进工具部协做的深化,鞭策根本设备联通以及数字经济等范畴合做。通过西气东输、“东数西算”等,工具部资本要素和相关财产构成优良的劣势互补取合做模式。新疆的优秀农业前提不只吸引了手艺、本钱进入棉花种植范畴,更推进了纺织服拆等下逛财产的跟进、集聚,财产成长劣势显著提拔。中国西部国际博览会也成为区域协同互动的主要平台,本年的第二十届西博会就设置匈牙利、老挝双从宾国和浙江、青海双从宾省,通过立异展览展现勾当推进国际国内合做。
生齿本质稳步提拔。西部地域一些省份的健康和教育目标达到以至跨越全国平均程度。2024年,沉庆人均预期寿命79。72岁,优于全国79岁的平均程度。据新疆第七次全国生齿普查数据,15岁及以上生齿受教育年限为10。11年,比全国人均年限高0。2年,每10万人中具有大学文化程度的生齿为16536人。城镇化程度持续提高,常住生齿城镇化率从2019年的54。1%提拔至2023年的59。94%,无力鞭策了西部城市群系统的成长。
实施生态系统修复严沉工程。西部地域实施了一系列生态修复工程,无效保障了西部地域和国度生态平安。实施秦岭北麓山川林田湖草沙一体化和修复工程,累计完成生态修复面积3。5万公顷,河流岸堤修复668。9公里,秦岭北麓生态功能较着加强。鼎力推进祁连山生态修复,2017年祁连山青海片区被列入国度山川林田湖生态修复试点,试点以来,青海片区汗青遗留无从矿山以及荒凉化草地等获得无效管理和修复。
近年来,西部地域深切推进西部大开辟计谋,正在加强生态等方面开展了行之有效的摸索,是绿水青山就是金山银山的无益实践。
西部地域约占河山面积的72%,是长江、黄河、澜沧江等大江大河的次要发源地,集平分布着雪山冰川、湖泊湿地、草原丛林等主要生态资本,是北方沙尘南下以及东部、南部地域生态平安的天然樊篱。但同时西部地域也是生态懦弱区,面对着水土流失、草原退化、荒凉化等严峻挑和。《全国主要生态系统和修复严沉工程总体规划(2021—2035年)》将西部生态樊篱扶植列为优先项目。西部地域资本型财产占比高,单元P能耗高于全国平均程度,对区域可持续成长构成限制。推进绿色转型、实施生态高程度是推进西部地域高质量成长的必然选择。跟着经济社会成长,人平易近群众对漂亮生态的需求日益增加。高程度可供给更多优良生态产物,不竭满脚人平易近群众的漂亮生态需要。
西部地域幅员广宽、资本丰硕,具有奇特的天然生态系统,正在国度生态平安方面阐扬着主要感化。若何建牢国度生态平安樊篱,以高程度推进高质量成长,是深切实施西部大开辟计谋必需回覆和处理的严沉课题。
目前,西部地域成长不均衡不充实的问题仍然存正在。居平易近人均可安排收入、生齿全体本质取东部地域差距仍然较大,城镇化程度有待提高,人才集聚能力有所欠缺,优良公共办事供给不脚,保障和改善平易近生能力尚需进一步加强,这些都是推进新时代西部大开辟的沉点使命。将来,要继续依托西部地域生态资本禀赋,成长特色劣势财产,将推进新型城镇化和村落全面复兴无机连系,提高区域成长能力和居平易近收入,更好保障和改善平易近生。勤奋阐扬西安、成都、沉庆、乌鲁木齐等核心城市感化,无效推进生齿人才集聚,打制构成主要增加极和增加带,强大具有西部特色的经济圈和城市群系统。学好用好“万万工程”经验,完美城乡根本设备和公共办事系统扶植,提拔城镇承载能力,无效扶植互嵌式社会布局和社区。继续推进教育、医疗、养老等从根基保障到质量提拔的逾越,不竭满脚人平易近群众的夸姣糊口需要。(本文来历:经济日报)。
西部地域成长可持续性和韧性不竭提拔。新时代以来,西部地域生态的“高颜值”不竭为经济成长的“高价值”,由对外的“末梢”高程度的“前沿”,区域全体实力和可持续成长能力日益提高。地域出产总值由2012年的11。39万亿元提拔到2024年的28。7万亿元,占全国国内出产总值的比沉也由19。8%提拔至21。3%,提拔约1。5个百分点,构成了成渝地域双城经济圈、关中平原城市群、兰西城市群等多元化高质量成长支持系统,成长的可持续性和韧性日益提拔。做为西部地域高质量成长龙头的成渝地域双城经济圈,地域出产总值不竭迈上新台阶,2024年增加至8。7万亿元,占西部地域的比沉约30。3%。
出产糊口前提大为改善。西部地域交通根本设备全面升级,实现具备前提的建制村全数通软化,物流系统愈加优化,电商办事坐、快递网点笼盖大都行政村,农产物出山和工业品下乡渠道日益通顺,糊口便当性大幅提拔。水电网等平易近生设备普惠共享,宽带笼盖所有行政村,曲播电商快速成长帮力平易近族特色服饰、农产物全国。实施农村危房和扶植抗震宜居农房,大幅提高卫生茅厕普及率,推进农村垃圾无效管理,人居显著改善。因地制宜、科学施策奉行茅厕,加强智能化管护,推进处理农村茅厕粪污处置难题。青海采纳多种行动指导农牧平易近参取垃圾减量,草原生态获得无效。同时,立脚西部资本禀赋劣势,鼎力普及太阳能灯、户用光伏电坐扶植,正在降低用电成本的同时了生态。
2024年,西部地域出产总值287350亿元,增加5。2%。西部地域正在全国成长不变大局及第脚轻沉,对新时代推进西部大开辟构成新款式做出摆设。本年的《工做演讲》提出加大区域计谋实施力度,此中包罗深切实施西部大开辟计谋。若何进一步加强西部成长动力活力?本期特邀专家环绕相关问题进行研讨。
以财产复兴引领村落全面复兴。西部地域独霸续巩固拓展脱贫攻坚取推进村落全面复兴无机连系,积极成长县域富平易近财产,实现企业有益润、居平易近有收入、有税收,细心绘就农业强、农村美、农人富的锦绣画卷,不竭将西部地域建平易近幸福糊口的斑斓家园。财产复兴是推进西部地域村落全面复兴的沉中之沉,通过深化农村一二三财产融合成长,摸索现代农业、休闲旅逛、田园社区融合成长体例,西部地域“土特产”不竭焕发新活力,持续激发特色消费新业态。沉庆大脚区的黑山羊是全国肉用山羊中最好的品种之一,本地顺水推舟,精准搀扶,推进保种选育、科学养殖、多样化加工,结构黑山羊全财产链,分析产值超10亿元,黑山羊成为带动本地养殖户发家致富的“领头羊”。
,出力创制各方平等参取的优良和无效机制,取经贸合做伙伴加强沟通、对接取协同,强化跨境财产链韧性,摸索优化高尺度的合理径,将为西部地域经济不变成长、财产转型升级以及社会立异能力不竭强化供给强无力的支撑。
摸索跨境协同机制,拉紧取邻国经贸合做纽带。西部地域取多个国度交界,边境线长,各地通过合做加强跨境协同,构成新的、更无效的经贸合做模式。云南、新疆和等沿边省份立脚各地现实,以边境经济合做区、跨境经济合做区等扶植为抓手,深度融入共建“一带一”,打制高程度沿边平台,通顺跨境物流和资金流,积极培育特色劣势财产。满洲里、二连浩特和云南河口、瑞丽、临沧以及新疆伊宁等边境经济合做区正在支撑边境商业和加工出口等贸易业态、构成规模经济方面阐扬了主要感化。跨境经济合做区推进中国取邻国之间经贸关系拓展,为两边以各自财产、资本等劣势开展协做供给了更为无效的保障。2025年4月,四川、新疆等西部省份设立跨境电子商务分析试验区获批复,正在支撑跨境电商财产成长强大的同时,可为西部地域供给更多取全球市场对接互动的空间。
创重生态管理机制。西部地域建立以国度公园为从体的天然地系统,例如,将野生大熊猫种群高密度区等多个地无机整合划入大熊猫国度公园,实现跨川陕甘三省协同办理。成立形式多样的流域生态弥补机制,沉庆签订渝鄂、渝黔、川渝弥补和谈,全面成立流域横向生态弥补机制,实现长江畔流全域贯通,嘉陵江、乌江等主要主流全面笼盖,相关流域沉庆段水质达到Ⅱ类的比例逐年上升。青海取甘肃签订和谈,配合筹资设立黄河道域上下逛横向生态弥补资金,并按照年均水质类别计较弥补金额,鞭策流域共保联治。
进一步推进高程度、建牢生态平安樊篱,还需从以下方面出力。一是建立跨区域协同管理系统。正在国度公园等环节区域,成立跨省协调机构,统筹推进山川林田湖草沙一体化和系理。二是鼎力推进生态财产化。将生态资产纳入区域可持续成长焦点框架,通过手艺升级取财产赋能实现生态“修复—操纵—增值”。打制西部生态品牌矩阵,鞭策贺兰山东麓葡萄酒等地舆标记产物成长。三是强化保障和多元参取。完美生态保律律例,明白矿山修复、水源地等场景的生态损害终身逃责条目,提高生态惩罚尺度。鼎力奉行河长制、林长制、山长制,完美取拓展参取生态的机制和渠道。四是提拔天气变化顺应能力。整合卫星遥感、地面监测坐数据,建立西部生态平安监测收集和数据共享平台,及时监测预警水土流失、冰川消融、冰湖溃决等生态平安风险,以系统思维建牢西部生态平安樊篱。
近些年来,西部地域立脚本身资本禀赋和财产根本,积极培育和成长特色劣势财产,深切推进村落全面复兴,出力破解区域成长不均衡不充实问题,不竭将西部地域的资本、区位、市场、劳动力等比力劣势为经济劣势,持续拓展西部地域高质量成长新空间。
面临表里部变化,西部地域鞭策以大推进大开辟,持续提拔程度,通过推进区域协同成长,为国内国际双轮回创制更好前提,以要素资本的优化设置装备摆设和供需布局的持续优化,提拔经济成长的质量和不变性。
强化物流根本设备联通。西部省份面临距离出海口较远等现实,积极成长陆运输,拓宽物流收集,提拔对中亚、西亚及欧洲等国度和地域的经贸合做程度。2016年至2023年,中欧班列年开行数量由1702列增至逾1。7万列,目前累计开行冲破11万列,发送货值超4500亿美元,已成长为具有强大辐射力、带动力和影响力的国际物流品牌。中欧班列的成长无效联通了亚欧大市场,不只为西部地域优良产物出口创制了前提,也为欧洲特色产物进入中国市场供给了物流支撑。西部陆海新通道加速扶植,为西部地域以大推进大开辟供给无力支持,鞭策西部地域更好参取全球和区域经济合做。西部陆海新通道班列年度开行量从2019年的900多列增至2024年的超万列。2024年,沉庆经西部陆海新通道共运输货色25。18万标箱、同比增加41%,货值467亿元、同比增加67%。
社会平易近生事业显著成长。我国将西部教育置于全国教育总体款式中优先谋划设想,深化教育分析,加大财务、师资、数字教育投入,大幅改善学校软硬件设备,鞭策教育现代化历程。以甘肃为例,截至2023年,全省学前三年毛入园率、九年权利教育巩固率、高中阶段毛入学率别离达94%、97。8%、95。7%,均超全国平均程度。沉点用于农村塾校收集升级、聪慧教室扶植,无力提拔教育质量。正在卫生健康范畴,国度政策搀扶取处所勤奋并举,西部医疗办事系统和公共卫生保障程度显著提高,农村订单定向医学生结业后扎根下层,加强了乡镇、农村的医疗和公共卫生办事能力。新疆建成3个国度区域医疗核心,加速推进4个自治区区域医疗核心扶植,此中3个项目已投入运营,鞭策慎密型县域医共体扶植,无效推进优良医疗资本下沉。此外,积极建立居家社区机构相跟尾、医养连系的养老办事系统,完美低保轨制和低收入生齿动态监测机制,织密社会保障收集。
结构将来财产做好“融合”大文章。西部地域前瞻结构将来财产,进一步完美财产成长生态,斥地财产成长新赛道,沉塑财产合作新劣势。一是推进科技立异取财产立异的融合。科技立异是成长将来财产的焦点动力,依托沉庆、西安等科技立异核心成长,将科技立异深深根植于西部地域财产成长之中,推进科技立异和财产立异无缝跟尾,加速推进原创性冲破和财产化使用,播撒更多孕育将来财产的“种子”。二是推进立异链财产链跨区域融合。加强全国区域成长“一盘棋”认识,充实操纵“东数西算”、国度计谋腹地扶植、正在深化区域合做中找准西部地域将来财产细分范畴,构成立异链财产链跨区域融合互动新模式。例如,四川吸引长江沿线省份企业入川,鞭策制制业向高端化成长,正在培育和扶植想谋性新兴财产集群的同时,积极结构人工智能、量子科技等将来财产。三是按照农牧业成长根本,推进财产融合成长,完美联农带农好处联合机制,不竭催生新财产新业态,并向财产链价值链中高端迈进。
自西部大开辟计谋实施以来,、国务院出台一系列成长规划取沉点支撑政策,鞭策西部地域经济社会逾越式成长。《关于新时代推进西部大开辟构成新款式的指点看法》为西部高质量成长擘画蓝图;2024年召开的新时代鞭策西部大开辟座谈会进一步完美顶层设想、强化政策保障,为西部成长锚定标的目的、加强动力。西部地域如期打赢脱贫攻坚和,同全国一道全面建成小康社会,人平易近糊口程度稳步提高。
优化河山空间开辟款式。通过“三区三线”规定,西部地域将具有主要生态功能的河山空间纳入生态红线,天然区面积广、占比高,正在全国天然区中的感化举脚轻沉。云南努力于建立“三屏两带六廊多点”生态平安款式,天然地100%纳入生态红线,典型生态系统和主要获得无效。持续加强生态取修复,2023年丛林笼盖率和草原分析植被盖度别离提高至12。3%和48。02%,珍稀野活泼群呈现恢复性增加。
居平易近收入不竭增加。特色农业、村落旅逛、新能源等劣势财产不竭成长,曲播带货等新业态展示兴旺活力,加上农村劳动力转移就业以及持续性的工具部协做和对口援助政策实施,西部地域人平易近群众的钱包鼓了起来。居平易近人均可安排收入从2019年的2。4万元增加至2023年的3。1万元。2024年、新疆、甘肃的居平易近人均可安排收入别离增加8。2%、6。7%和6。4%,高于全国5。3%的居平易近人均可安排收入增幅。